全市招商引资和开放型经济工作调度会召开：强化精准招商 确保落实达效

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3月12日，全市招商引资暨开放型经济工作调度会召开，听取今年以来全市招商引资和开放型经济工作进展情况及2019年徐州粤港澳大湾区（深圳）投资推介会和邳州（深圳）投资推介会筹备工作进展情况。市委书记陈静出席会议。

在听取市商务局、各镇（区、街道）今年以来招商引资和开放型经济工作情况的汇报后，陈静说，做好招商引资和开放型经济工作，是推动经济高质量发展的源头活水，要进一步坚定“工业立市、产业强市”战略自信、路径自信，突出招商引资生命线地位，积极主动出击，加强沟通对接，强化跟踪服务，以奋斗的姿态迅速掀起新一轮招商引资热潮。

要坚定不移招大引强，以高质量项目带动高质量投资。深入研究产业投资布局及产业链条走向，主攻高端的半导体、智慧的机器人、循环的产业链和生态的木制品，以顶天立地的大项目好项目来抢占制高点、赢得主动权。要加强研判分析，把握好项目与投资人类型，有针对性地开展项目招引和服务，做到精准发力，因项目施策，形成干部和企业家共同盯项目、盯企业的共识，全力提升招商引资和项目建设的质量和效益，加快培育经济高质量增长的新动能。

要全面创新招商方式，不断提升招商引资实效。在综合运用驻点招商、产业链招商、轻资产招商、以商招商基础上，积极发挥部门职能，加强业务指导，做好衔接沟通，积极探索政府招商、金融招商等招商新方式，主动对接长三角、珠三角、京津冀环渤海等发达地区，搜寻项目信息，对接产业转移项目，通过强化督查考核，狠抓责任落实，全面提高驻点招商办的运作效能。

要扎实推进政策落实，全面巩固和放大招商成果。持续深化“放管服”改革，坚持以“五双”工程为抓手，完善“双承诺”提速，深化“六通四同”项目批建模式；加大简政放权力度，完善“两主三特四重一港”园区基础设施建设，全力提升园区承载力；强化服务保障，不断优化资源配置，更好发挥政府在银企合作中的桥梁纽带作用，推动建立互信机制，持续推进轻资产招商，引导金融资本合理有序进入实体经济；完善项目用地供应机制，推动土地集约高效利用，以更大力度鼓励、支持和引导市场主体持续健康发展。

陈静最后强调，要坚持问题导向，树立底线思维，进一步解放思想，正视高质量发展短板，准确把握发展总量与发展质量的内在逻辑关系，通过发展替代拉长板、补短板；始终做到坦荡真诚、出于公心，忠于职守、履职尽责，以主动担当增强防范化解风险能力、提升发展能力；加强政企良性互动，做到敢亲真清、亲而有度、清而有为，着力构建亲清新型政商关系，推动营商环境优化提升，全面激发市场主体活力和创造力。

会议还调度了2019徐州粤港澳大湾区（深圳）投资推介会和邳州（深圳）投资推介会筹备工作进展情况。陈静强调，此次投资推介会是我市本年度参与徐州举办的首场重大招商活动，也是我市今年启动的第一个全市性招商活动，相关部门要以高度的政治责任感和历史使命感，加大统筹力度，密切协调配合，明确责任分工，细化工作方案，精心做好各项筹备工作。要通过招商推介会，做好招商信息收集，强化跟踪服务，确保活动圆满成功、取得实效，力争更多的项目投资落户邳州，全面助推全市经济高质量发展。

市领导邱文莉、伏旭参加会议。

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龙泉利剑

江苏徐州：邳州向东对接连云港为上策！自贸区|南京、苏州、连云港这些年都经历了啥？
时间：2019年8月27日    来源：邳州城市人文-邳州决策信息（江苏）    编辑：东海
淮海经济区中心城市徐州母邦邳州向东对接连云港为上策！邳州决策信息转发中国江苏网-交汇点新闻题为：自贸区|南京、苏州、连云港这些年都经历了啥？（全文如下）
文/江苏交汇点新闻全媒体记者范杰逊、陆威
淮海经济区中心城市徐州母邦邳州向东对接连云港为上策！江苏南北有了自由贸易试验区连云港带动苏北崛起机会来啦！日前，国务院印发《中国（江苏）自由贸易试验区总体方案》。那么南京市、苏州市、连云港市这三个片区是何时开始申请自贸区，他们各自又有着什么样的特点？未来，他们又将如何服务与促进江苏省和以上海市为“龙头”的长三角地区乃至中国经济的高质量发展呢？
6年前上海自贸区刚成立江苏连云港、苏州即开始筹备自贸区申报
交汇点新闻记者了解到，获批的江苏自贸区三个片区，实际上在前几年就开始了申报之路，尤其是江苏苏州、连云港，早在2013年上海自贸区成立不久便提出要申报自贸区。
2013年10月《新华日报》刊载了一篇题为《连云港：建设国际枢纽大港服务“丝绸之路经济带”战略》的文章，文中指出江苏连云港市要乘上海自贸区发展东风，进一步建设使用好综合保税物流中心和出口加工区等海关特殊监管载体，积极申报建设中哈连云港自由贸易区和连云港自由贸易港区，在此基础上申报建设“丝绸之路经济带”自由贸易区。
2014年1月13日，时任江苏苏州市副市长的徐明做客该市政府官网《对话苏州》时透露，苏州市争取成为第二批自由贸易区的相关材料已经上报到国务院，将与天津市、广东省等10多个省市展开竞争。徐明当时表示，对于自贸区方案，苏州市商务部门已经在积极研究，相关部门还专门到北京去请教了自贸区领域的有关专家，根据专家以及相关人员的指点，苏州也有可能成为自贸区。
相较于连云港市和苏州市，南京市江北新区在2015年6月刚刚获批中国第13个、江苏省唯一的国家级新区，所以直到2016年11月才提出申报自贸区概念。
彼时，南京市人民政府出台《南京市江北新区服务贸易创新发展试点工作方案》。《方案》提出，南京市江北新区主动对接上海自由贸易试验区，创造条件在2018年2月前申报南京市江北新区自由贸易试验区和综合保税区，推动海关、检验检疫、海事、边检等口岸查验单位在新区增设分支机构，并探索设立“网上自由贸易区”，构建离岸注册、跨境电商、自由贸易、在线服务一体化的互联网虚拟服务贸易产业园，吸引境外企业通过电子商务开拓中国市场。
南京市江北新区：利用国家级新区、自贸区“两区联动”发展新优势
虽然说南京市江北新区在三个片区中，申报自贸区时间较晚，但起点高，步伐快。南京市江北新区作为自主创新先导区、新型城镇化示范区、长三角地区现代产业集聚区、长江经济带对外开放合作重要平台，一直在复制和借鉴自贸区先进经验，大力发展经济，加大内部改革力度。
在外部建设方面，南京市江北新区于2017年3月，在南京市浦口区官方网站公布了《南京市江北新区自贸区大厦项目建筑设计资格预审公告》，首次曝光江北自贸大厦的具体位置以及附近的交通配套情况。当时，项目说明中表示，该建筑将拟作为自贸区管委会、海关、检验检疫等口岸查验单位的服务场所，并将成为江苏省三大都市圈之一南京都市圈国际贸易、国际金融、服务外包、国际货运及相关法律、知识产权、投资、代理等企业集聚区。
在内部改革方面，2017年5月18日，南京市江北新区迎来了重大的机构调整，其中浦口区、六合区共有7个街道划归江北新区党工委、管委会统一托管。同时，为优化管理体系，提高行政效能，江北新区成立直管区、共建区和协调区。
今年（2019年）1月5日，江苏省委常委、南京市委书记张敬华在南京大学商学院做了一场名为《聚力推动新时代民营经济高质量发展》的演讲报告，他报告中表示，目前南京市有三件事正得到国家的支持，其中就包括“支持设立包括南京片区的江苏自贸区”。
今年3月，在南京市江北新区官网上，一篇题为《江北新区对标找差全力打造江北新主城》的文章中提及江北新区进一步提出了江苏自贸区的概念，该文显示，（江北新区）将积极把握设立江苏自贸区机遇，加大自贸区经验复制集成。同时，提升开放型经济发展能级，对内将继续深化人事制度改革，加快街道体制改革，创新发展投融资模式等。
7月，国家发展改革委微信公号上刊发了南京市江北新区的交流材料，江北新区进一步表示，将加快形成国家级新区、自贸试验区“两区联动”发展新优势，努力打造实体经济发展新高地。该文也透露，南京市江北新区将主动对接融入“一带一路”建设，长江经济带、长三角一体化等国家层面重大战略，大力开展自贸区政策创新探索，进一步扩大对外开放合作，积极营造国际化、市场化、法治化的营商环境。
苏州：率先实现了苏州版的类自贸区模式
申报自贸区与复制自贸区先进经验，江苏苏州市的步伐一直没有停止。作为外向型经济城市的苏州，去年外贸总值排名全国第四。苏州市累计拥有14个国家级开发区、8家海关特殊监管区，成为全国开放载体最多、功能最优、发展水平最高的城市之一，中新合作苏州工业园区、昆山深化两岸产业合作试验区成为苏州市对外开放的两张闪亮名片。
2014年10月9日，国务院批复同意在苏州综保区开展调整相关税收规定，促进贸易多元化试点。随后，央行专门批复，同意在昆山试验区开展包括台资企业集团内部人民币双向借款业务在内的跨境人民币业务试点——昆山成为目前唯一享有此政策的特殊区域。
而苏州市太仓港更进一步，2014年年初，苏州太仓港与上海港签署战略合作框架协议，将太仓港作为上海港的港口延伸，推动实现沪太通关一体化。苏州人称这种“先怀胎再生孩子”的先行先试是苏州版的类自贸区模式。
复制自贸区创新经验，打造自己的自贸区，也是苏州市近几年发展、发力的重点之一。去年7月17日《新华日报》刊发江苏省委常委、苏州市委书记周乃翔署名文章《在解放思想中发力“六个破解”》，文章表示，苏州“全力抓好各项先行试点任务，积极关注、及时复制自贸区和自贸港改革创新经验。”
今年2月，周乃翔在中共江苏省委主办《群众》杂志上发表署名文章时写道：“（苏州）积极复制自贸区经验。苏州市人民政府制定实施《苏州集成复制自贸试验区经验，打造新一轮改革开放试验田工作方案》，坚持点与面结合、实践性与创新性结合、地方需求与国家战略结合，加快复制推广自贸区第四批30项改革试点经验。积极争取设立苏州自贸区。”
如今，苏州市正面临转型升级新一轮发展，自贸区获批也将为“江苏经济中心”苏州拉开新一轮高质量发展的序曲。作为经济体量、产业规模，在全国排名前列的城市，自贸区也将会给苏州市在金融、教育、医疗、科技等领域的发展提供更为广阔的空间与深度。
连云港：加快建设“一带一路”国家战略支点，推动形成对内对外双向开放新格局
西太平洋海域边缘海中国黄海之滨港口优势明显的连云港市，在上海自贸区成立之初，选择在进出口领域开启类自贸区的探索。然而同江苏省其他城市相比，连云港市先行先试举措略少、示范带动效应不强，类自贸区地方政策还没有出台，只有部分单位和园区尝试小规模的类自贸区政策实施，因此，专家积极建言献策，纷纷表示必须抢抓“一带一路”国家战略机遇，加快建设通过先行先试的方式全力打造对内对外双向开放的新高地。
在2017年江苏省政协十一届五次会议上，来连云港市的13位省政协委员，向省里建议提请支持设立连云港自贸区。并同时给出了提请设立的连云港自贸区的总体设想，包括航运物流核心区和产业配套功能区两部分，“一次规划、分期实施”，逐步推进。同年，在十二届全国人大五次会议上，来自连云港市的全国人大代表，也向大会提出了关于提请设立中国（连云港）自由贸易试验区的建议。
2019年7月，多名江苏省政协委员再次提出设立中国（连云港）自由贸易试验区的提案，该提案也获得了江苏省商务厅重视和积极答复。江苏省商务厅表示，将大力支持连云港市申报自由贸易试验区和自由贸易港，下一步还将按照江苏全省对外开放大会要求，会同江苏省人民政府有关部门进一步创新思路举措，加大改革探索力度，推动包括连云港在内的重大开放平台申报设立工作，支持苏北的连云港建设“一带一路”国家战略支点，推动形成对内对外双向开放新格局。
交汇点记者注意到，连云港作为江苏全省最大的海港城市，拥有立体化港口群，是发挥“一带一路”国家战略交汇点建设的核心区、先导区。有社科学者、经济专家表示，中国建设“连云港自贸区”，有利于促进新亚欧大陆桥经济走廊协同发展，实现丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路的战略对接，助力东西部双向开放与国际合作格局调整。
专家看好江苏自贸区
布局将更好满足长三角产业发展和对外开放
作为经济总量全国排名第二的东部沿海省份，中国经济最活跃的省份之一，2018年，江苏省地区生产总值即“GDP”达到9.26万亿元。此次江苏自贸区成功获得国务院批复，长三角城市群又添自贸区新成员，华中科技大学教授、光谷自贸区研究中心执行主任陈波曾在采访中表示，华东地区的江苏省在先进制造业方面优势，恰能填补浙江省、上海市两个自贸区在此方面弱势，使自贸区的布局更好地满足长三角经济产业结构的需求。
可以说，江苏自贸区的南京市、苏州市、连云港市三个片区各有特色与优势，贯穿江苏全省南北地区。商务部研究院国际市场研究所副所长白明认为，苏州市的先进制造业具有优势，而南京市丰富的高校资源使其在生产性服务业领域有发展空间，其产业特色正好符合新自贸区与长三角原有自贸区适度错位、竞合发展的需求。
科学发展才是硬道理！此外，在此次江苏自贸区的三个片区中，有经济专家分析，连云港市是江苏省落户自贸区的另一张“王牌”。现如今，“一带一路”国家战略重要交汇点、国家级综合交通枢纽城市连云港作为连接日本国、韩国等东亚地区国家和中亚地区之间进行海铁联运的转口贸易枢纽的角色更加鲜明，连云港被纳入自贸区将能在推进与“一带一路”沿线国家和地区合作上发挥更大作用。
（稿件来源：中国江苏网-交汇点新闻）

龙泉利剑

江苏徐州：开放的邳州欢迎你！美国卡博特等一批重大工业项目在新年首日集中开工……
时间：2020年1月1日    来源：邳州银杏媒体（江苏）    编辑：东海
拥抱世界，开放的邳州欢迎你！美国卡博特等一批重大工业项目在新年首日集中开工（全文如下）
蓝图绘梦想，四时催人忙。元月1日上午，邳州经济开发区2020年重大工业项目暨美国卡博特项目开工仪式启动。邳州市市委书记陈静，市委副书记、代市长曹智出席活动。
中国徐州拥抱世界，开放的邳州欢迎你！陈静在讲话中代表邳州市四套班子和邳州全市195万干部群众对项目开工表示祝贺并寄予美好祝愿。他说，近年来，我们邳州全市上下坚定不移走好邳州治理新路径，牢固树立“工业立市、产业强市”的发展战略，实体经济持续壮大，发展质效持续攀升。特别是邳州碳基新材料产业，实现资源能源的循环利用，产业链、价值链不断延伸拓展，已经成为中国大陆即国内焦化行业标准的制定者，千亿元级产业集群呼之欲出。美国卡博特公司作为一家专业生产特殊化工产品和特种化工材料的全球性跨国公司，生产技术和产品质量全球领先。美国卡博特（徐州）公司落户邳州经济开发区项目的建成投产，将极大完善碳基新材料产业链，有力推动邳州市产业结构优化“转型”升级。同时，这一大工业项目也是践行新兴替代、规模替代、绿色替代的集中体现，要以此次开工为契机，切实转变和提升思维方式，把新发展理念融入每一个园区、每一个产业、每一个企业的血液中，真正实现邳州市经济高质量发展。
陈静强调，邳州全市各镇（区）街道党委政府和各级相关部门责任单位要以此次重大工业项目开工为契机，强化大局意识和服务意识，迅速掀起项目建设新热潮。要以更大力度招大引强、引进项目。综合运用驻点招商、产业链招商、软资产招商、以商招商，着力招引一批龙头型、基地型重大工业项目，筑牢实体经济持续壮大的项目储备。要以更实举措强化保障、推进项目。邳州市认真落实徐州市“765”计划，强力推进年度“2040”重大工业项目，不断提高合同履约率、资金到账率和项目开工率、竣工投产率。要以更高标准做强园区、承载项目。邳州全市做强“两主三特四重一港”园区，强化要素保障，加快建设高标准厂房，不断提高园区承载能力，切实发挥园区集聚效应。要以更优作风安商营商、服务项目。用好“双承诺”“六通四同”和领导干部包挂重大工业项目推进机制，彰显心无旁骛、勇猛精进、敢做善成的鲜明特质，厚植邳州市经济社会发展优势，为邳州市“治”打下坚实的产业基础。
曹智主持项目开工仪式，要求邳州经济开发区进一步强化服务意识，为项目建设提供全天候、全方位、全过程的贴心服务，以此次重大工业项目开工打基础奠定未来的成功。他强调，邳州全市上下要认真贯彻邳州市委十三届八次全会精神，深入践行新发展理念，牢牢把握高质量发展要求，全力营造抓项目建设、促产业发展的浓厚氛围，要坚持开局就是决战、起跑就要冲刺，以“等不起”的紧迫感、“慢不得”的危机感，全力以赴抓招商、扩投入、育企业、优环境，为推动实体经济发展壮大、实现全年目标任务开好头、起好步，奋力夺取项目建设“开门红”，为邳州全市经济社会平稳有序向上发展注入新动力。
活动中，邳州经济开发区负责人、美国卡博特公司中国区相关负责人分别作了情况介绍。
随后，陈静、曹智等邳州市领导以及客商嘉宾代表等共同启动项目开工。据了解，邳州经济开发区当天与美国卡博特（徐州）公司同时开工的还有苏视光电、创锐半导体、绿人科技等5个项目，总投资额度达30亿元，其中外资1.4亿美元，大多是延链、补链、强链的企业，必将有力推动产业的集群集聚。
邳州市领导邱文莉、伏旭参加活动。
（本文来源：邳州银杏融媒，记者：林威、韩林）