简政放权：“简”出办事效率 “放”出市场活力

江湖小白 · 发表于 2017-7-3 09:07

　　简政放权是行政审批制度改革的核心，我市深化“放管服”改革，进一步简化办事程序，优化办事流程，实现“一枚印章管审批”，激发了市场活力和社会创造力。

　　在政务服务中心五楼，新成立的市行政审批局内，挤满了前来办理业务的市民。在这里共计25个部门单位的218项行政许可事项，启用统一的行政审批专用章，让百姓办事更便捷。

　　前来办理公司注册的市民栗恒说，现在政府办事效率有了很大的提高，我从申请注册公司到现在，也就用了三天左右的时间，就可以把完整的手续办下来了。以前我的一个朋友开公司的时候，跑了七八个部门，花了一个月的时间，才把手续办好。

　　过去办理一项业务，需要多个部门重复审批，导致流程异常繁琐、耗时很长，如今方便多了。对于简政放权带来的便利，中大养殖兔业办公室主任石磊也深有体会。石磊说，我今天来办的是公司股东变更、人员变更及营业执照变更手续，以前办营业执照得七八个部门审批，一个部门要一份材料，要跑三十多天，现在如果手续齐全，一份材料一个窗口，三天就办好了。

　　通过“放管服”改革，行政审批窗口实行“一次性告知”、“限时办结”、“首问负责”和“责任追究”制度，积极推行“一窗受理、同步审理、并联审批、一站办结”工作模式。市行政审批局市场经济科副科长雷蕾介绍，群众和企业只需要在窗口递交一份材料，一个窗口受理，就可以领取一个带有社会信誉代码的证照，将行政审批的事项和前置改后置的审批事项进行了修改和调整，更新的工商前置事项为44项，前置改为后置审批事项为170项。

　　在投资建设科窗口，前来办理业务的岔河镇园区工业办主任辛德龙，他是专门服务落户企业的，每天都是在园区和各个部门来回奔波。权利下放，部门整合，办事流程的简化让他十分欣喜，辛德龙说，以前跑的部门特别多，营业执照要到工商，立项到发改委，环评到环保局，规划许可到规划局。现在在一个楼层一个单位就把所有手续都办理了，材料简化了三分之一，能够节约一半左右的时间。市行政审批局投资建设科冯海洋介绍，科室按照标准化要求汇总行政审批事项名称、办理程序、办理条件、办理时限，同时按照能减则减、能合则合的原则，实现审批流程再造，大幅缩压审批工作日。通过实现“并联审批”、“多图联审”、“多评合一”等措施，建设项目由立项到核发“建筑工程施工许可证”的19个环节减少为7个环节，承诺办结时间由176个工作日减少为41个工作日。
　　