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江苏邳州:构建“双循环” 融入“长三角” 绘就“一带一路” 城市蓝图

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发表于 2021-2-26 15:49 | 显示全部楼层 |阅读模式 来自: 江苏徐州

       一个科学的城市规划就像是中枢系统,指挥着一个城市的发展方向,可以使城市不断焕发青春活力。在“十四五”开局之年,江苏邳州科学绘就城市蓝图,牢固树立城市片区开发理念,让“两带两轴六片区”城市发展格局更加优化,公共设施更加完善,城市公共服务水平和治理能力进一步提高,加快建设高能级现代中等城市。



连徐高铁开通 邳州迈入“高铁时代”
2月8日上午,随着G8305次“复兴号”列车从徐州高铁东站飞驰而来直抵邳州东站,作为连徐高铁五大客运站之一的邳州东站开门迎客,195万邳州人终圆“高铁梦”,标志着邳州迈入“高铁时代”。

邳州市高铁综合客运枢纽和铁路立交建设指挥部副组长李强介绍:“‘高铁时代’的到来,20分钟可以到达徐州,半小时到达连云港,两小时内可以到达南京,到北京、上海的行程也将缩短到4小时以内。”
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借助高铁建设契机,围绕“两轴两带六片区”城市发展布局,邳州提出了打造高铁商务集聚区。在加快邳州东站综合交通枢纽建设的同时,坚持“以站兴商、以商带城”开发战略,新建15条涉铁立交,打造集教育、商住、超高层办公、酒店及文化建筑于一体的高铁商务集聚区,整合各种发展要素,将高铁片区打造成新的城市会客厅。

李强认为:“站城融合发展,高铁时代带来了人流、物流、资金流、信息流等要素的快速流通,可以实现站城联动一体、多极活力的门户片区。借助高铁的开通,整合各种发展要素,全力推动邳州经济快速发展。”

市民赵红生感慨道:“高铁站建成以后,给我们的生活、出行带来很多便利。全国各地来邳州的游客越来越多,这里景色越来越美,发展越来越快,生活水平也会有所提高,前景越来越广阔。”

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“两带两轴六片区”绘就城市发展新布局

“两带两轴六片区”城市发展布局即大运河文化景观带、六保河生态风光带;建设路老城功能提升轴、南京路新城活力发展轴;东湖(后沙)创新生态区、高铁商务集聚区、陇海(河湾)产城融合区、滨河历史文化街区、新港门户功能区、北环现代商贸区。

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以上亿商业中心为依托,接下来,小商品城、物流云仓、汽车城等项目将相继落户北环商贸区,届时将进一步优化整合产业布局,助推邳州老城、新城融合发展。“两带两轴六片区”既包含了老城的改造和提升,也包含了新城区的开发和建设,既引导邳州走进“高铁时代”,也即将跨入“运河时代”“陆港时代”。

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港口搬迁改造 邳州跨入“陆港时代”

邳州老港始建于1960年,位于邳州中心城区。随着城市的发展,邳州老港对城市交通和环境造成一定影响,港口自身和城市发展也受到制约。为此,邳州统筹推进新港建设和老港搬迁,老港区实施城市综合体开发,还河于民、还岸于民、还景于民,彻底改善老城区西部的人居环境,将这里打造成为国家运河公园、邳州的滨河大外滩。

邳州市自然资源和规划局国土空间规划编制专班负责人马莉告诉记者:“依托邳州新港,通过公铁水联运功能,构建布局合理、保障有力,与经济、城镇发展和大运河文化带建设要求相适应的特色省级产业园区。”

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同时,邳州还将全面对接徐州国际陆港建设,争取设立徐州港水运口岸邳州片区;共享徐州国家级跨境电子商务综合试验区政策优惠,争创国家级电子商务示范基地;主动接受江苏自贸区连云港片区辐射,探索建立自贸区联动创新发展区。

马莉表示:“下一步,邳州将积极参与国家‘一带一路’战略,对接徐州、连云港,为长三角等地区产业转移,物资中转提供运输服务,加快邳州保税中心的建设,加强与周边地区联动,打通邳州高新产业外贸出口通道。”

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蓝图绘就,未来已来。邳州以“两带两轴六片区”城市发展布局来推动高能级现代中等城市建设,走“组团式”片区化开发的新路,进一步完善城市功能,不断满足群众的需求。2021年,邳州发展的关键词是“争先”,“高能级”是争先的“底蕴”所在。在构建现代化区域发展体系上谋新篇开新局,一座高能级现代中等城市正在加速崛起。

邳州市自然资源和规划局副局长韩召军表示:“‘两带两轴六片区’整体的设计,为邳州市城区未来几年描绘了一个美好的发展蓝图。经过几年持续不断的实施,邳州市中心城区城市的形象将更加美丽,城市功能也将更加完善,城市特色也将更加凸显,城市的各类功能资源要素也将更加集聚。”




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发表于 2021-3-1 09:14 | 显示全部楼层 来自: 江苏徐州
高能级现代中等城市
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发表于 2021-3-1 10:25 | 显示全部楼层 来自: 江苏苏州
长三角不带你玩!
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发表于 2021-2-26 21:51 来自手机 | 显示全部楼层 来自: 中国
邳州只发展陇海路以西,不朝东发展,只能算小城市,没有新沂有发展潜力。
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发表于 2021-2-26 19:55 来自手机 | 显示全部楼层 来自: 亚太地区
理想是美好的,现实是骨感的,可怜城西商贸城几百户业主梦断河西!
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发表于 2021-2-27 16:53 | 显示全部楼层 来自: 中国
QQ68765170 发表于 2021-2-26 21:51
邳州只发展陇海路以西,不朝东发展,只能算小城市,没有新沂有发展潜力。

陇海路已东所有炮车境地未来全部都将发展。暂时将炮车和东湖及运河连接在一起,后期从炮车街道所有境地将全面发展。省发改委早就将炮车街道批为城市了。邳州城市含东湖街道、运河街道、炮车街道、戴圩街道这四个街道。
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发表于 2021-3-1 08:18 | 显示全部楼层 来自: 江苏徐州
邳州崛起!
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发表于 2021-4-5 22:28 | 显示全部楼层 来自: 中国
高铁商务集聚区
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发表于 2023-10-5 10:43 | 显示全部楼层 来自: 江苏南京
邳州新沂合并的建置历史依据:邳州古称邳国、下邳、武原、良城、东徐州!全国重点文物保护单位邳州大墩子遗址、邳州刘林遗址、邳州梁王城遗址佐证邳州有着6000多年文明史及3000多年建城史,邳州自夏朝建邳国以来历经4000多年,北周静帝大象元年改东徐州始置邳州距今1400多年。(修正稿)
      《邳州建置史·邳州州域今昔》:全国重点文物保护单位邳州大墩子遗址、邳州刘林遗址、邳州梁王城遗址佐证邳州古为东夷之地“少昊遗墟”徐国圣都诸夏故都华夏圣城中华祖根,有着6000多年文明史以及3000多年建城史,历史上是中原东部的政治、经济、文化、军事和南北水陆交通中心。邳国嬗递和下邳延续即今邳州,邳州见证着古邳大地历史沧桑。邳州自夏朝建邳国以来,历经4000多年,邳州沿袭邳国、下邳、武原、良城、东徐州历史沿革,邳州大地先后建置过都、邑、郡、州、县、市等行政单位的称谓。北周静帝大象元年(公元579年)改东徐州(治所下邳,今江苏邳州市西南)置邳州,是邳置州之始,距今1400多年。邳州疆城可考者始自西汉。在今邳州境内,此前有武原邑、良邑、下邳邑,周穆王时,令楚国伐徐国(徐国圣都即今全国重点文物保护单位邳州梁王城遗址又作良王城遗址),东夷盟主、徐国君王徐偃王败走彭城武原县(今邳州市西北)东山下,百姓随之者数万,倚山而居,山因名“倚宿”。倚宿山又名徐山在今江苏省邳州市戴庄镇境内,徐偃王所居石室尚存,实为巨石文化遗存。
      西汉时期,汉高祖五年(公元前202年)正月,刘邦改封齐王韩信为楚王,楚国建都下邳城(今江苏邳州市西南)管辖秦国故地东海郡、会稽郡、泗水郡、薛郡、陈郡五郡及36县城,楚国都城下邳境内设有下邳县、良成县、武原县3县。次年废楚王韩信降为淮阴侯,汉高祖改封刘交为楚王,楚国都城由下邳城(今江苏邳州市西南)迁至彭城(今江苏徐州市西南)。西汉初年置武原县、良成县与下邳县并峙而三,其疆域,据清末民初邳州学者窦鸿年纂《邳志补》考证,下邳县“滨运以南,旋绕葛峄(岠山),南兼睢境”,约当今邳州市南部地区而兼有睢宁县北部地区;武原县“滨运以西,错入铜境”,约当今邳州市西北部而兼有铜山县(今徐州市铜山区)东北部地区;良成县“滨运以北,东带沂武,呦鹿之阳”,约当今邳州市北部地区与东北部而兼有山东郯城县西南部分地区。西汉晚期置容丘县,西汉鲁安王子刘方,汉昭帝始元五年(公元前82)六月辛丑封容丘侯,容丘侯国都在今江苏省邳州市北约五十里。传三世。西汉居摄三年新朝初始元年(公元8年)王莽篡位,容丘侯国废除置为容丘县,属东海郡。
      东汉时期,邳地置下邳国,东汉永平十五年(公元72年)汉明帝刘庄封其六子刘衍为下邳国藩王,东汉章和二年(公元88年)就国,下邳国定都下邳城(今江苏邳州市西南)全称亦作下邳藩国和下邳王国,开藩获封的下邳王刘衍死后缢号“下邳惠王”,72年—126年在位历54年。下邳国亡于毕中平二年(公元185年),刘宜是下邳国最后一任下邳王,下邳国建国历114年。下邳国疆域为邳州历史之最,下邳国都治下邳(今江苏邳州市西南)领十七城,即下邳县、徐县、僮县、睢陵县、下相县、淮阴县、淮浦县、盱台县(盱眙县)、高山县、潘旌县、淮陵县、取虑县、东成县(东城县)、曲阳县、司吾县、良成县(良城县)、夏丘县。以今境考之,下邳国(都治下邳,今江苏邳州市西南)疆域即辖境约在今江苏省邳州市(武原除外),新沂市南部、睢宁县、宿迁市宿豫区、沭阳县、泗阳县、泗洪县、淮安市淮阴区、涟水县、盱眙县和安徽省宿州市泗县、灵璧县、滁州市定远县、明光市(原嘉山县)、蚌埠市五河县等市(区、县)境。
      下邳国与彭城国为同时并立而毗邻的两个藩国(侯国),皆属徐州刺史部。彭城国(治所彭城,今江苏徐州市铜山区)有八城,户八万六千一百十七,口四十九万三千二十七;下邳国(治所下邳城,今江苏邳州市西南)较彭城国多九城,户与口分别多出五万零二百六十二、十一万八千零五十六。徐州刺史部为西汉武帝“初置刺史部十三州”之一,本为监察区,至东汉正式成为分辖郡国的行政区,辖郡五(东海郡、琅邪郡(琅琊郡)、彭城郡、广陵郡、下邳郡),县邑、侯国六十有二,徐州治所在东海郡郯县(今山东郯城县东南),东汉末年徐州治所下邳(今江苏邳州市西南)。东汉末年徐州刺史部,曹操移徐州刺史部于徐州,实际上徐州治所不在彭城,事实是徐州治所下邳。东汉初平四年(公元193年),曹操进攻徐州刺史(一说徐州牧)陶谦,陶潜“三让徐州”退守郯县(今山东郯城县),曹操劫掠彭城、良城等10多座城池,杀人无数,甚至屠城,此役为徐州之战。东汉建安元年(公元196年),刘备以徐州刺史驻小沛(今江苏徐州市沛县),袁术派兵攻之,吕布辕门射戟解围。东汉建安三年(公元198年),曹操与刘备在徐州首府下邳城包围徐州刺史吕布,徐州刺史(下邳太守)吕布战败投降,被曹操缢杀在下邳城白门楼(今江苏邳州市西南),此役为下邳之战。曹操自下邳(今江苏邳州市西南)迁徐州刺史部治所于彭城(今江苏徐州市西南),彭城始称徐州。东汉建安五年(公元200年),曹操于徐州大败徐州刺史(一说徐州牧)刘备,曹操出师围困镇守徐州军事重镇下邳的下邳太守关羽于下邳土山(今江苏邳州市西南)一带,关羽屯土山与曹操约三事保皇嫂的忠义故事成为千古佳话。东汉献帝建安二十五年,东汉延康元年;曹魏文帝黄初元年(公元220年)正月,曹操病死,其子曹丕即位为魏王,同年十月,汉献帝让位,曹丕称帝,是为魏文帝,刘氏汉室终为曹氏所继。魏国改下邳郡置下邳国,魏国仍置徐州治所下邳(今江苏邳州市西南),后将徐州治所又由下邳城(今江苏邳州市西南)迁至彭城(今江苏徐州市西南)。汉末以迄三国曹魏天下纷争混战不断治所多变,青州、徐州都督、监军皆镇下邳,徐州刺史治所亦在下邳。晋因魏制,徐州刺史仍治下邳(今江苏邳州市西南),石崇为征虏将军监徐州诸军事、镇下邳,载于《晋书》本传。三国魏国时期,魏文帝曹丕黄初三年(公元222),曹操子、鲁阳公曹宇进封下邳王,下邳国国都下邳(今江苏邳州市西南)。魏黄初五年(公元224),曹宇改封单父县,下邳国除为下邳郡郡。下邳郡南部疆域高山县、东成县(东城县),皆为曹魏弃地,实际上至今安徽泗县、江苏泗阳县一带。
      西晋,下邳国(都治下邳,今江苏邳州市西南)领七城:下邳县、良城县(良成县改称良城县)、睢陵县、取虑县、僮县、夏丘县、凌县。今邳州境内有其二,即下邳县、良城县。武原县属彭城国。东晋及南北朝,下邳或为郡(下邳郡、武原郡),或为州(东徐州、武州、邳州),南北纷争之际,疆域多变。隋代,下邳郡(治宿豫,今江苏宿迁市)领七县:宿豫县、下邳县、良城县、郯县、淮阴县、夏丘县、徐城县。唐宋(金)元明清,邳州(古下邳)或为县(下邳县、良城县)、为军(淮阳军)、为州(邳州),疆域渐趋稳定。元明清三代,邳州置邳州直隶州与府平级大多兼辖宿迁县、睢宁县两县,邳州辖境约在今江苏省邳州市,宿迁市(原宿豫县)、新沂市、睢宁县。
      民国之初,废州府制,改邳州为邳县,邳州知州改为邳县民政长,复改邳县知事,邳县县政府又称邳县公署,邳县行市乡制,邳县属江苏省直辖。邳县设六市、十七乡,邳县六市为城厢市(今江苏邳州市邳城镇)、官湖市(今江苏邳州市官湖镇)、窑湾市(今江苏新沂市窑湾镇)、旧城市(今睢宁县古邳镇)、土山市(今江苏邳州市土山镇)、宿羊山市(今江苏邳州市宿羊山镇)。不久改行区团制,邳县置为十区、八十一团,邳县十区依次为:邳县一区城厢区(今江苏邳州市邳城镇),邳县二区官湖区(今江苏邳州市官湖镇)、邳县三区窑湾区(今江苏新沂市窑湾镇)、邳县四区旧城区(今江苏睢宁县古邳镇)、邳县五区土山区(今江苏邳州市土山镇)、邳县六区八义集区(今江苏邳州市八义集镇)、邳县七区宿羊山区(今江苏邳州市宿羊山镇)、邳县八区滩上区(今江苏邳州市赵墩镇滩上街道)、邳县九区谭家圩区(今江苏邳州市戴庄镇)、邳县十区四户圩区(今江苏邳州市四户镇)。后改区乡制,十区不变。
      民国抗战时期邳州大地行政区划多变,邳州南部和北部分置,在此不作长篇大论了。共和国成立,始行区乡制,继而撤区并乡;1953年江苏省恢复建制撤销邳睢县并入邳县,邳县由山东省临沂地区改属江苏省徐州地区,1954年邳县治所由邳城迁至原邳睢县运河镇。1958年,人民公社成立后,实行政社合一体制;1983年撤销人民公社,恢复乡镇制;1983年年初,江苏省实行市管县体制,撤销徐州地区行政公署设立徐州市,邳县属徐州市管辖。1992年7月7日,经国务院批准邳县撤县建市设立江苏省直辖县级邳州市,江苏省委托徐州市代管邳州市,1992年年底江苏省政府批准邳州市为江苏省内计划单列市享有地级市同等经济管理权限,此后邳州市逐步撤乡建镇。2007年徐州市政府规划邳州市建设成为现代化中等城市,同年,邳州市隆重举行建设成为“东陇海第三大市”的庆典活动。2010年邳州市锁定苏北鲁南区域中心城市和苏北鲁南水陆交通枢纽的发展定位。2011年,邳州市共有24镇、451个行政村。2012年6月21日,江苏省政府批准邳州市规划建设成为苏北地区新兴的现代化大城市,邳州市加速推进新型城镇化官湖镇、碾庄镇、铁富镇为苏北重点中心镇。2013年8月根据江苏省政府和徐州市政府部署,依据【苏政复〔2013〕77号】文件,邳州市政府实施调整邳州市部分行政区划,邳州市辖4个街道办事处和21个镇:东湖街道办事处、运河街道办事处、炮车街道办事处、戴圩街道办事处;邳城镇、官湖镇、四户镇、宿羊山镇、八义集镇、土山镇、碾庄镇、港上镇、邹庄镇、占城镇、新河镇、八路镇、铁富镇、岔河镇、陈楼镇、邢楼镇、戴庄镇、车辐山镇、燕子埠镇、赵墩镇、议堂镇;以及邳城农场、张楼农场。共有38个居委会、451个村委会。
      回首过去,展望未来!2013至2015年江苏省和徐州市提出邳州市建设成为沿东陇海沿线与沿大运河沿岸区域次中心城市和东陇海地区重要的区域节点城市,邳州市抢抓江苏省落实国家“一带一路”战略建设东陇海经济带的重大发展机遇建设苏北地区的经济强市和工业大市及现代化大城市。2015年10月1日邳州运河龙化大桥竣工通车标志着邳州市城市大外环公路全长53公里正式建成比徐州市三环路还要长8公里,邳州环城东路和邳州环城南路建到了邳州市与新沂市交界使得邳州市城区面积突破220平方公里巩固东陇海第三大市地位。2007年至2008年,邳州市人民政府驻地移至邳州市炮车镇(今邳州市东湖街道办事处)沙沟湖新区长安路(今长江路)与南京路交汇处,邳州行政中心因建设规模和档次上超过周边所有县级市和一般地级市被社会广泛赞誉为“邳州中南海”,炮车镇沙沟湖地区曾属新沂市管辖因此社会上传闻邳州市要和新沂市合并组建新的地级邳州市。邳州新沂自古一家!邳州市城区和新沂市城区相距仅30公里,新沂市治所新安镇古为邳州宿迁县刘家庄巡检司衙门驻地,新沂市是邳州原辖地一个“镇”的基础上发展而来的新兴县级城市,邳州市城市未来发展方向已经指明了就是向邳州地区中东部发展和新沂市合并组建“联合体型城市”打造东陇海经济带发展引擎深化区域协作助力振兴苏北,邳州是苏鲁两省交界区域沂河下游地区的政治、经济、文化和水陆交通中心。(供稿:东海)
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